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近年来，取消投标保证金的施行引发业内热烈讨论。投标保证金有什么作用？为何要取消投标保证金呢？哪些省份取消了投标保证金？取消之后又如何完善管理呢？
要求投标人提交投标保证金，是行业惯例。投标保证金既能约束投标人的投标行为，使投标人在投标截止时间后至投标有效期结束期间，不得撤销或者修改其投标文件；又同样对采购人具有约束作用。同时，投标保证金
还有效杜绝了一些滥竽充数者的“零成本”投标，净化了招标采购市场环境。
既然如此，为何要取消投标保证金呢？
业内专业人士指出：“投标保证金制度是没有问题的，是投标保证金的收取和管理出了问题。”长期以来，在招标采购活动中，保证金被占用、挪用等违规违法行为屡屡发生，企业因投标，导致大量资金被占用，且周期很
长，负担过重，不利于企业特别是中小企业的发展。
哪些省份取消了投标保证金？
2018年12月，湖北省财政厅印发《湖北省财政厅关于停止收取政府采购投标保证金有关事项的通知》；
2019年2月，广西省南宁市财政局印发的《南宁市财政局关于推进政府采购“放管服”工作和深化改革有关内容的通知》；
山东省财政厅发布《关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》，明确提出：自2019年7月1日起，全省政府采购活动不得向诚信记录良好的供应商收取投标保证金；
河南省财政厅发布《关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》，明确提出：自2019年8月1日起，在全省政府采购货物和服务招投标活动中，不再向供应商收取投标保证金；
近日，深圳市政府采购中心发布《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》，通知指出：自2019年8月15日起，深圳市政府采购中心停止收取投标保证金和履约保证金。
取消之后如何完善管理？
业内人士认为，推广投标保函、加快政府采购信用体系建设、严惩供应商违法违规行为是取消投标保证金之后的一些完善招投标管理的方向。
一方面，采购人可在采购文件中约定供应商的缔约过失责任和违约责任，如果供应商违法给采购人造成损失，就要按照约定承担赔偿责任。另一方面，完善政府采购诚信体系建设，将存在违法违规行为的供应商纳入诚信奖惩体系。
要求投标人提交投标保证金，是行业惯例。投标保证金既能约束投标人的投标行为，使投标人在投标截止时间后至投标有效期结束期间，不得撤销或者修改其投标文件；又同样对采购人具有约束作用。同时，投标保证金
还有效杜绝了一些滥竽充数者的“零成本”投标，净化了招标采购市场环境。
既然如此，为何要取消投标保证金呢？
业内专业人士指出：“投标保证金制度是没有问题的，是投标保证金的收取和管理出了问题。”长期以来，在招标采购活动中，保证金被占用、挪用等违规违法行为屡屡发生，企业因投标，导致大量资金被占用，且周期很
长，负担过重，不利于企业特别是中小企业的发展。
哪些省份取消了投标保证金？
2018年12月，湖北省财政厅印发《湖北省财政厅关于停止收取政府采购投标保证金有关事项的通知》；
2019年2月，广西省南宁市财政局印发的《南宁市财政局关于推进政府采购“放管服”工作和深化改革有关内容的通知》；
山东省财政厅发布《关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》，明确提出：自2019年7月1日起，全省政府采购活动不得向诚信记录良好的供应商收取投标保证金；
河南省财政厅发布《关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》，明确提出：自2019年8月1日起，在全省政府采购货物和服务招投标活动中，不再向供应商收取投标保证金；
近日，深圳市政府采购中心发布《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》，通知指出：自2019年8月15日起，深圳市政府采购中心停止收取投标保证金和履约保证金。
取消之后如何完善管理？
业内人士认为，推广投标保函、加快政府采购信用体系建设、严惩供应商违法违规行为是取消投标保证金之后的一些完善招投标管理的方向。
一方面，采购人可在采购文件中约定供应商的缔约过失责任和违约责任，如果供应商违法给采购人造成损失，就要按照约定承担赔偿责任。另一方面，完善政府采购诚信体系建设，将存在违法违规行为的供应商纳入诚信奖惩体系。
